去年2月,住房和城乡建设部印发通知,决定开展城市公园绿地开放共享试点工作。在汕头,北郊公园、华侨公园等一批公园逐步试点开放共享,打造了一个个休闲好去处,让周末市区露营、午间草坪休憩成为市民的全新体验,绿色福利触手可及。
记者在采访中发现,开放共享的公园绿地在提供更多便民绿色空间的同时,也增加了草坪养护和管理的压力。此外,明火煮水、乱丢垃圾等许多不文明现象难以遏制。城市公园绿地开放共享试点工作开展一年有余,除了持续增加开放共享面积之外,汕头公园还将如何完善管理机制,拓展更多公园绿地的新玩法?
3月11日下午,北郊公园的草坪上坐着许多前来露营、野餐的市民。在湖边充满绿意的草坪中,洋红风铃木、玉兰花等花卉鲜艳绽放,人们铺开一张张五色斑斓的野餐垫,布置好帐篷,摆上工夫茶具,与家人朋友享受春日午后的惬意时光。
北郊公园从2023年7月开始做开放共享,面积约1公顷,占公园总面积约十分之一。汕头市西堤公园管理处副主任王彬介绍,随着开放共享工作的推进,公园的人流量显著增加,每逢周六日,每天有两三千人进园游玩,优美的环境还让这里成为婚纱摄影的绝佳之处。采访当天下午2时30分,记者在现场见到有七对新人在公园拍摄婚纱照。
北郊公园是汕头推进公园绿地开放共享的成功试点。去年以来,汕头金凤公园、杏花公园、大港公园、西港公园、津湾东海岸公园、海明公园、南滨绿地公园(一期)、北郊公园、儿童公园西园等9个公园陆续开放共享,全市新增开放共享面积125.31公顷。其中,开放草坪面积75.91公顷,市城管部门积极拓展公园在运动、休闲、游乐、露营等方面的功能,推动公园绿地多元化发展,让生态绿色嵌入市民群众的幸福生活。
“现在越来越流行周末露营了,华侨公园离家近又能看海景,在网上都刷到很多次了。”年轻妈妈王女士在草坪上与孩子嬉戏拍照,她笑着说,“现在每周六都会带女儿和朋友约在这里野餐,顺便来逛逛新建成的网红天桥,旁边还有很多游乐设施,是个周末带娃的好去处。”
去年10月,华侨公园高品质共享空间项目正式完成对公众开放,人们在市区也能解锁露营的新体验。市城管部门将华侨公园南侧近海区域草坪和林下空间进一步提质升级并完善配套服务设施,满足市民群众亲近自然、休闲游憩新需求,充分推动公园绿地开放空间共享,提升公园多元服务功能。
共享绿地的开放不仅是城市发展的需要,也是提升市民生活质量,打造宜居城市的重要举措。不过,在绿地开放中难免会遇到各种各样的问题。
部分已开放共享绿地的公园负责人反映,随着市民游客增多,搭建帐篷、露营等活动可能对草坪造成破坏,管理难度加大,养护成本也大幅增加。
为保障城市公园绿地开放共享的可持续发展,汕头各公园加强了对开放共享区域绿化的养护。记者在北郊公园看到,不少草坪枯黄的区域被工作人员围蔽起来,这些草坪需要经过半个月以上的养护期,让小草充分“休息”。
王彬表示,公园对于开放用于游憩活动的草坪区域,根据植被生长周期和特性,采取轮换养护管理等措施,避免植被被过度踩踏影响正常生长,确保公园持续良好的生态环境和景观面貌。
此外,不少公园管理人员表示,在前期开放试点过程中,一些不文明游园行为难以遏制,例如一些游客在园区明火煮水泡茶,个别游客在非共享区域内搭设帐篷,乱丢垃圾,破坏公园设施设备等现象。
汕头市海滨华侨公园管理处主任林庆丰和记者说,华侨公园在开放共享以来,也遇到过明火煮水泡茶、破坏公共设施,喷涂涂鸦等行为,“个别市民还会将热水浇在草坪上,这对草坪是极大的破坏,一死就是一大片。希望市民朋友在野餐露营过程中注意文明。”
记者在采访多个开放共享公园后发现,尽管公园已标注了开放共享的区域,但市民往往难以遵照规定,在未开放共享的区域仍能见到许多市民在露营野餐。
推动开放并非只放不管,而是在精细化管理下的开放。自开放试点以来,汕头逐步完善管理机制,对植物养护、设施维护、加强文明引导等都提出了更高要求。
“增派力量肯定是必须的。我处加强公园设施巡查维护,对损毁的路面、公共座椅等设施及时来维护、维修,逐渐完备开放共享区域的配套服务设施,提升精细化管理服务水平。”王彬说。
北郊公园在开放共享期间适当增派保安、保洁等服务人员,维护现场秩序及环境卫生。此外,加强对市民游客的文明引导,向市民游客发放共享区域管理规定,倡导文明共享,做到“无痕”游玩,并引导游客活动后拆除临时设施,清除各类废弃物。
对开展城市公园绿地开放共享试点工作,根据住房和城乡建设部最新发布的通知,南方地区要应试尽试,逐步扩大公园绿地开放共享区域。
记者了解到,汕头开放共享的公园绿地面积正在慢慢地扩大。为进一步满足市民健身娱乐需要,汕头市城管局还谋划建设海湾体育公园,计划以“体育”为主题,通过设置10个体育项目、规划15块运动场地、改造完善健身步道等,将中泰立交桥南侧绿地打造为全龄多元、健身与休闲的生态健康场所。目前,该项目已完成工程前期手续,下一步将按有关法律法规尽快开工建设。
“自北郊公园试点绿地开放共享以来,已有两年多时间,深受市民好评。”王彬说,接下来公园打算逐步扩大开放共享区域,加强巡查管理,并完善绿地的相关配套。
林庆丰表示,华侨公园地理位置优越,临近海滨环境优美,与海滨邹鲁的城市形象相符,“我们将加强完善配套设施,将其打造为汕头对外开放空间的示范点。”
除了汕头之外,不少城市先行尝试城市公园绿地开放共享,探索出许多公园绿地建设、运营、维护的新方式。业内人士指出,借助近年来汕头文旅不断的提高的热度,汕头开放共享的公园绿地还有许多“玩法”值得挖掘,在追求增量的基础上,还需逐步提升公园内涵。
以广州为例。近年来广州不断拓展“公园+”“草坪+”等功能,精心策划草地、音乐会、草地潮玩集市、草地花艺展、草地科普展、草地灯光秀六大玩法,开展形式多样的文化科普活动,让市民游客在草坪观赏撒欢之余,还能增值充电。
此外,公园还能借助数字化手段,提升管理服务能力。在上海浦东新区,为了方便市民游客合理有序使用帐篷搭建区域,该区绿化部门开发了帐篷位预约系统,并在相关微信公众号提示绿地周边停车场信息,解决市民游客最关心的停车问题。
更人性化的体验、更丰富的形态、更完善的管理措施,是汕头公园绿地开放共享值得进一步深思和探索的内容。能预见的是,城市绿地“共享度”不断的提高,将推动汕头公园绿地多元化发展,让生态绿色嵌入市民的幸福生活。
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