2024年，扬州市市场监督管理部门坚持规范和发展并重，统筹推进线上线下一体化监管，紧盯民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的明显问题，持续加大执法力度，依法查处不正当竞争、虚假广告、价格欺诈等违背法律规定的行为，有效净化了网络市场环境。为逐步加强网络交易监督管理，充分的发挥社会舆论监督作用，警示经营者，普法消费者，现向社会发布2024年度扬州市网络交易监管典型案例。
案情简介仪征市市场监督管理局接到举报，称扬州某装备有限公司非法宣传展示销售“军”字号商品，网站未显示军工经营资质、军民融合单位资质、军事装备列装资质，涉嫌以“军用”用语招揽顾客。经执法人员检查，确认举报属实。此外，当事人在没获得高新技术企业认证的情况下，宣传公司是高新技术企业。
查办结果当事人推介帐篷时使用“军用”一词招揽顾客，违反了《军服管理条例》第十条第三款“禁止以‘军需’‘军服’‘军品’等用语招揽顾客”的规定，仪征市市场监督管理局对当事人依法作出责令改正，罚款5000元的行政处罚。当事人在未获得“高新技术企业”认定的情况下在网站上对外宣称是“高新技术企业”，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定。仪征市市场监督管理局对当事人依法作出责令停止违背法律规定的行为，罚款3000元的行政处罚。
案件启示近年来，个别商家借着群众对军人、军队的拥戴和尊崇，以“军需”“军服”“军品”“军用”等名义对商品进行推介招揽顾客，让我们消费者误以为商品与国家军队有关，既损害了国家军队的声誉，也损害了军用物品的专用性和严肃性。该案件的办理，有效维护了国家军队以及军用物品的形象。经营者应该严格遵守有关规定法律法规，诚信经营，在广告宣传时，确保宣传内容与实际情况相符合，避免误导消费者或侵犯他人合法权益。
案情简介宝应县市场监管局在网络巡查时发现某平台上有一段举报视频，反映“宝应县射阳湖镇一门面店卖保健品，宣称‘治疗癌症包好’”。执法人员对当事人的门店检查发现，当事人销售的产品为普通食品、保健食品，但为增加销售量，在推销产品过程中，通过宣传资料和采血检测等形式，明示或暗示其销售的产品具有可以预防、治疗各种疾病的功效。
查办结果当事人上述行为违反了《反不正当竞争法》相关条款之规定，构成对商品作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗误导消费者的违法行为。宝应县市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为，罚款200000元的行政处罚。
案件启示“神医、神药”等虚假宣传严重误导消费者，甚至耽误部分患者的病情诊疗，是市场监管部门的重点打击对象。本案当事人以采血检测为诱饵，对消费者进行洗脑，制造“健康焦虑”，进而夸大产品功效，实现兜售产品的目的。市场监管部门提醒广大消费者，食品不是药品，没有治疗或预防疾病的作用，身体如有不适，请前往正规医院就诊。
案情简介江都区市场监管局接到举报，反映扬州某乳胶有限公司线上网店涉嫌有刷单炒信行为。执法人员依据线索依法对当事人的经营场所进行现场检查，并对投诉人反映的刷单订单进行取证。经查，当事人通过联系老客户作为“买手”进行虚假购买，对其网店内销售的商品的销售情况和用户评价作了虚假宣传。
查办结果当事人上述行为违反了《反不正当竞争法》相关条款之规定，构成刷单炒信的违法行为。江都区市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为，罚款20000元的行政处罚。
案件启示近年来，电子商务领域通过“刷单炒信”方式虚构成交量、交易额、用户好评，不当谋取竞争机会或者竞争优势的现象时有发生。经营者一定要依法诚信经营，切勿为了一时之利而触碰法律红线。同时“刷单返利”也是不法分子常用的骗术，广大网民在遇到“刷单”“刷信誉”“刷信用”等招募广告时，要提高警惕、拒绝参与，防止血本无归。本案中，监管部门查处的不正当竞争行为，有助于引导、促进平台经营者诚信经营，保障消费者的知情权、选择权，维护平台经济的公平竞争和有序发展。
案情简介广陵区市场监管局接到举报，称江苏某公司在其网站上使用不完整的问题地图进行违法宣传，缺少“南海区域（位于中国南方，九段线以内海域）”。执法人员在检查时发现，当事人在其网站上使用的中国地图，缺少了“南海诸岛”的标识。
查办结果当事人的行为违反了《广告法》相关条款之规定，构成了“使用不完整中国地图”的违法行为，广陵区市场监管局对当事人依法作出责令改正违法行为，罚款1000元的行政处罚。
案件启示经营者不得损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密。维护国家尊严和利益、保守国家秘密，是每一个公民应尽的义务。当事人使用的不完整中国地图，损害了国家的尊严和利益，应当予以禁止。从事任何行业的经营者应当将维护国家尊严和利益、保守国家秘密作为自身应尽的义务，特别是引用国家地图时，要对引用的地图严格把关，要使用标准的、合格的国家地图，确保在对外宣传时，不出现任何有损国家尊严和利益的违法行为，我国国土 “一点”都不能少。
案情简介广陵区市场监管局执法人员对某餐饮店检查中发现，当事人通过店里扫码点单和美团APP团购餐销售蟹全宴（黄、膏、腿、钳、肉），该商品店里扫码点单288 元一份，美团APP团购套餐中465元一份，但实际从未以465元一份的价格成交过；当事人在美团APP销售江南蟹全宴（2-4人），并开展特价团购活动，团购套餐包括标价 465 元一份的蟹全宴（黄、膏、腿、钳、肉）一份、加标价 18 元一份江南老卤鸡爪（3只）、加标价5 元一份的五常大米、加标价5 元一份的江南鸡蛋面、加标价 24 元两份的三味碟套餐总价517元，打5折后258元销售，但实际从未以517元一份的价格成交过。当事人在美团APP团购套餐中标注虚假的价格只为吸引流量，从而增加团购套餐销售成交量。
查办结果当事人上述行为违反了《价格法》相关条款之规定，构成价格欺诈违法行为。广陵区市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为，罚款50000元的行政处罚。
案件启示随着互联网的广泛运用，通过美团平台“团购”逐步成为一种日常的交易方式。在网络“团购”活动中，当事人以虚假的原价折扣形式宣传促销，构成欺诈，导致消费者陷入错误认识而达成交易。市场监管部门提醒广大消费者，对于商家的促销活动，应详细阅读商家促销活动的具体规则、时限等说明内容，注意商家搞所谓“促销”是否有虚构原价、虚假优惠折价，以及先把零售价提高再降价、实则不仅没有降价反而提高零售价格的情况，如遇到价格欺诈等不正当价格行为，请及时向市场监管部门投诉举报，切实维护自身价格权益。
案情简介江都区市场监管局收到四川海底捞餐饮股份有限公司举报，称江都区某茶馆在多个线上平台未经许可擅自使用“海底捞”字号，涉嫌违反《反不正当竞争法》相关规定，构成商业混淆。经执法人员现场检查，确认举报属实。
查办结果当事人上述行为违反了《反不正当竞争法》相关条款之规定，构成“擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）”的违法行为。江都区市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为，罚款3000元的行政处罚。
案件启示经营者应该严格遵守知识产权法律和法规，不得擅自使用他人商标、企业名称等具有独立知名度和影响力的标识。在经营场所命名、广告宣传等方面，经营者应审慎选择字号，确保与实际经营内容相符合，避免误导消费者或侵犯他人合法权益。对于从业人员，应加强法律意识教育，提高对知识产权和公平竞争法律法规的认识。若发现存在侵权行为，应及时制止并主动改正，以减少不良影响。
案情简介广陵区市场监督管理局接到北京某单位移交的投诉举报件，称扬州某医疗器械有限公司在网络经营活动中将成人口罩宣传为儿童口罩，涉嫌违反《反不正当竞争法》相关规定，构成虚假宣传，经执法人员调查，确认举报属实。
查办结果当事人在网络经营活动中将成人口罩宣传为儿童口罩，违反了《反不正当竞争法》相关条款之规定，构成了“对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的违背法律规定的行为。广陵区市场监督管理局对当事人依法作出责令停止违背法律规定的行为，罚款60000元的行政处罚。
案件启示虚假宣传的不正当竞争行为，不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了同业市场竞争秩序，损害了其他经营者的竞争利益，从而影响了整个市场的健康发展。在此提醒广大经营者应当诚信合法经营，一是要严格遵守《反不正当竞争法》的规定，确保商业宣传的真实性、合法性，切勿虚构和夸大。二是要强化依法经营意识，切忌为了吸引消费者，做出扰乱市场竞争秩序的行为，打击同业竞争者的同时，也对同业市场造成了伤害。
案情简介高邮市市场监管局在日常监督检查时发现，江苏某新材料有限公司生产的“宠味喜”牌伴侣猫砂（规格：2.5L/袋）的包装袋上标注的生产商为“江苏宠味喜宠物用品有限公司”，地址为“江苏省兴化市经济开发区”，与实际生产地址不符。经立案调查，又发现当事人在其经营的“某家居”拼多多网店内销售标题为“德国高效驱蚊挂件室内驱虫神器苍蝇蟑螂香薰防虫凝胶驱赶害虫无毒”的驱虫产品，同时在该产品的宣传网页上标注了“适用孕妇婴儿”“用它60米内无蚊子”“挂上再无虫”等用语，当事人无法提供该产品来源于“德国”，“无毒”“适用孕妇婴儿”“用它60米内无蚊子”“挂上再无虫”的相关证明材料，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条规定，高邮市场监管局对当事人的该违法行为进行了并案处理。
查办结果当事人生产销售冒用他人厂名厂址的产品和发布虚假广告的违法行为分别违反了《产品质量法》第三十条“生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址”和《广告法》第四条“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责”的规定。高邮市市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为；对其假冒行为罚款13170元，没收违法所得4830元，没收该产品370袋；对其发布虚假广告行为罚款5000元的行政处罚。
案件启示生产经营者在未经他人许可的情况下使用他人的厂名、厂址，不仅侵犯了他人的合法权益，而且也侵犯了消费者的知情权和选择权，严重扰乱了市场秩序。企业要如实标注产品信息，不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。虚假广告一方面通过夸大产品效果、虚构产地、隐瞒负面信息等方式欺骗误导消费者，导致消费者经济损失甚至可能危害身体健康和生命安全；另一方面也破坏了广告的真实性原则，会使消费者对同类其他产品产生怀疑，降低消费信心，不利于经济和市场秩序的健康发展。因此，无论是广告主、广告经营者，还是广告发布者，在从事广告活动中，都应当遵守法律、法规，诚实守信。
案情简介宝应县市场监管局接到举报，反映扬州某科技有限公司线上销售篡改生产日期的某款纸尿裤。执法人员依据线索依法对当事人的经营场所进行现场检查，查获仓库里已篡改过生产日期的纸尿裤135包。经查，当事人委托杭州某公司生产该款纸尿裤，在发现该纸尿裤过期后，便通过制作一批印有新的生产日期和有效使用期限的不干胶标签来遮挡原标签。
查办结果当事人上述行为违反了《消费者权益保护法》相关条款之规定，构成篡改生产日期和有效使用期限的违法行为。宝应县市场监管局对当事人依法作出责令停止违法行为，没收违法所得，罚款10000元的行政处罚。
案件启示纸尿裤作为婴幼儿日常必需品，其质量和安全性至关重要。过期纸尿裤很大程度存在滋生细菌、底层老化等变质的风险，当事人的行为涉嫌侵犯消费者的安全权。同时，篡改生产日期是一种严重的不正当竞争手段，它不仅损害了其他合法经营者的利益，也破坏了市场的公平性和透明度，是市场监督管理部门的重点打击对象。市场监督管理部门提醒众多购买的人，购买相关商品时应通过正规渠道购买，要仔细核对商品标签中的生产厂家、保质期、生产日期、质量合格证等信息，一旦发现“三无”产品或标识不完整、被涂抹更改等行为，请立即拨打12315进行投诉举报，切莫因贪图便宜，购买伪劣商品，致使财产和生命健康受到侵害。
案情简介生态科技新城市场监督管理局接到举报，反映扬州某电子商务有限公司线上网店涉嫌有“好评返现”行为。执法人员依据线索依法对当事人的经营场所进行现场检查，在该公司的仓库里发现“好评返现”卡片，其卡面标注了“奖3元、10字以上评价+晒图或视频、评价截图客服领取、晒图请不要拍进此卡片”等字样。在该公司仓库的理货台上发现该“好评返现”卡片280张。经查，当事人从2024年6月1日开始在淘宝平台搞好评返现活动，至被查获时共返现69笔，返现金额共计207元。
查办结果当事人上述行为违反了《反不正当竞争法》相关条款之规定，构成“好评返现”的违背法律规定的行为。生态科技新城市场监督管理局对当事人依法作出责令停止违背法律规定的行为，罚款2000元的行政处罚。
案件启示评价权是消费者对商品和服务进行监督权利的延伸和应有之义，也是保护消费者知情权和选择权的关键。“好评返现”不仅扰乱了平台评价机制，也构成了不正当竞争，影响消费者的购买体验。商家为推广自家产品、赚取流量，利用发放“好评返现”卡片，诱导消费者给予好评，以此误导其他消费者，这种行为严重损害了用户评价信息的真实性与完整性，同时不利于消费者知情权的保障。评价体系的健康是电商生态的根本，必须引起平台的重视。与此同时，平台与监管部门要形成联动，平台应及时将违法商家线索移交给监管部门，令其付出法律代价，从而净化评价体系，帮助消费者作出更加理性的购买选择。
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